L'opération proposée porte sur la restructuration complète, en deux phases opérationnelles (2010/2018 et 2018/2024), du quartier de Lattre de Tassigny à Bondy, dans le cadre du Projet de Rénovation Urbaine.

Ce quartier, principalement composé d'une cité de 574 logements sociaux construits entre 1954 (464 logts. sociaux) et 1985 (110 logts. sociaux), s'échelonnant de R+1 à R+10, allant du studio au F5, a longtemps constitué une cité entièrement repliée sur elle-même, formant une importante enclave au centre de Bondy, alors que potentiellement bien localisé dans la ville.

Quartier fermé et tenu par des squatts de pied d'immeubles illicites, la Cité de Lattre de Tassigny a pourtant accueilli dès l'origine des équipements publics, comme une crèche départementale, en coeur de quartier, une grande aire de jeu, un terrain multisports, dans un cadre verdoyant marqué, avec de beaux sujets et une faible densité, seulement 171 places de stationnement & 29 boxes, laissant ainsi à la Cité des emprises de "respiration naturelle" importantes, des commerces au nombre de huit, à l'entrée du quartier, en activité : banque, pharmacie, laboratoire d'analyse, boucherie, laverie, agence de voyages, bar, institut de beauté/salon de coiffure.

En dépit de cette offre, cette cité, quoique située en centre-ville, entre la RN3 au nord (avenue Galliéni, avec d'importants commerces extérieurs à la cité comme, par exemple, Animalis, une station d'essence), l'avenue Carnot à l'est, la rue Pollissard à l'ouest, et l'Hôtel de ville au sud, quoique desservie par des autobus (arrêts avenue Galliéni, avenue Carnot et rue Jules Guesde) et à 15' à pied de la gare de RER E de Bondy, vivait repliée sur elle-même et sans contacts avec le reste de la ville, tant sur le plan fonctionnel qu'en termes d'usages sociaux. Constituant une grande enclave, elle était, également, un facteur d'isolement de l'Hôtel de ville et des forces vives de Bondy, par rapport au potentiel de la RN3 & du Canal de l'Ourcq au nord.

L'opération proposée résulte ainsi d'une première étude urbaine lancée en 2008 par Bondy Habitat en concertation avec la Ville de Bondy. Cette étude a connu la particularité de débuter par une enquête sociale, destinée à recueillir les avis et attentes des habitants du quartier, et à s'appuyer sur ce recueil pour avancer dans la conception du projet urbain.

Cette étude urbaine a conduit à définir un projet urbain approuvé en réunion publique par les habitants, résultant de l'analyse des attentes de la population et d'une cartographie des conflits d'usage qu'il fallait résoudre pour parvenir à transformer la Cité en un quartier de coeur de ville à long terme.

Validé par l'éxécutif municipal en 2009, le projet urbain a été mis en oeuvre depuis, conduisant à :

• créer une centralité commerciale prévoyant le transfert des commerces existants en fronts de rues, la création d'une place de marché centrale, face à l'hôtel de ville, pouvant accueillir au moins 42 stands de forains, et l'accroissement de l'offre commerciale, passant de huit cellules initiales à douze, connectées avec l'offre environnante,

• créer une place de la Mairie face à la place du marché, pour permettre aux bondynois de se retrouver en famille, entre jeunes, avec des enfants en bas âge ou des personnes âgées, facilement, pour recréer une convivialité locale agréable, sur une place libérée de l'emprise des véhicules, équipée de jeux d'enfants et de mobilier urbain de confort, et faire de la "Maison du Peuple" le lieu de la cohésion entre le nord & le sud de la Ville,

• créer grâce aux aménagements programmés des perspectives visuelles intégratrices : (1) du nord au sud, de l'hôtel de ville à la RN3 et ultérieurement vers le canal de l'Ourcq, (2) d'est en ouest, de l'avenue Carnot à la rue Pollissard et de la rue de Lattre de Tassigny vers l'intérieur du quartier, pour désenclaver le quartier et permettre aux bondynois de le traverser pour accéder à l'offre commerciale de la rue Pollissard, (3) au sein du quartier lui-même, d'est en ouest, une perspective a été créée pour intégrer l'église Saint Pierre dans le champ de vision du quartier, redonner ainsi une place à ce lieu de culte fréquenté, et donner aux habitants la possibilité de découvrir ce monument,

• démolir six bâtiments représentant 342 logements sociaux : (1) deux petits immeubles de 4 étages, représentant au total 86 logements, (2) 3 petits immeubles en R+1 avec commerces & bureaux à l'étage, fermant l'entrée du quartier au sud, (3) une barre R+10 de 256 logements, restant à démolir avant 2018, dont l'emprise libérée permettra de construire à partir de 2019 240 logements diversifiés

• percer quatre voies nouvelles : (1) la rue des Frères Darty, d'est en ouest, (2) la VN9, du nord au sud, (3 & 4) les VN10 & VN11, d'est en ouest en coeur de quartier pour désenclaver le quartier et permettre la tenue, à échéance du PRU, d'opérations "Bondy respire", en week-end, pour favoriser la pratique piétonne en centre-ville,

• créer la Place du 11 novembre 1918, en face de l'Hôtel de Ville, pour faire le lien entre le nouveau quartier, l'Hôtel de Ville, l'église, la RN3 commerçante, et accueillir le futur marché

• réhabiliter 86 logements maintenus sur place au calme en coeur d'îlot, en les épaississant pour obtenir une performance énergétique réelle,

• résidentialiser les 100 logements de la rue Pollissard

• construire sur site pour répondre à la forte demande des habitants de rester vivre en centre-ville - en phase 1 - 318 logements dont 150 en diversification d'offre avec des promoteurs privés & sous forme d'accession sociale pour créer de la mixité et 168 logements sociaux BBC Bondy Habitat

• construire hors site pour Bondy Habitat - en phase 1 - 92 logements sociaux de 2008 à 2014 (rue Blanqui & avenue Carnot) et 252 logements sociaux de 2015 à 2018 dans le diffus, au sud de la ville et au bord du canal de l'Ourcq

• construire sur site - en phase 2 après la démolition de la barre D1 qui interviendra en 2017/2018 - 240 logements diversifiés pour accroître la mixité sociale en centre-ville, et développer en pied d'immeuble une offre en services publics (crèche notamment)

• construire à proximité du site des logements sociaux avec des surfaces commerciales conséquentes (250 à 500 m2), le long de la RN3 par le Groupe 3F, des logements sociaux construits au titre du PRU, mais contribuant à amorcer la mutation, voulue par la Ville, de la RN3, pour continuer à faire le lien entre le renouvellement urbain du quartier de Lattre de Tassigny, et le renouvellement des secteurs adjacents (notamment secteur RN3/Canal)

• offrir aux habitants la possibilité de garer leurs véhicules en parking en sous-sol dans chaque nouvel immeuble construit, pour réduire la présence de l'automobile en ville & dans le quartier

• permettre les circulations douces au sein du quartier, classé en zone 30 et aménagé avec des trottoirs confortables

• mettre en place, en été, des animations pour les enfants, sur la place de la Mairie (Esplanade Claude Fuzier & Square du 19 mars 1962), afin d'initier les enfants & les jeunes aux jeux de société et jeux collectifs (enjeu de socialisation & de prévention de la délinquance), puis y associer les seniors, qui bénéficient eux aussi d'installations de tables et bancs pour partager des jeux de cartes, en complément de l'aire de jeux de boule qui a été créée dans le square du 19 mars 1962

• mettre en place, à l'automne, le forum des associations, pour favoriser les échanges et l'activité entre bondynois, et améliorer le vivre ensemble

• favoriser l'usage quotidien de l'Esplanade Claude Fuzier par les familles pour la rencontre, la détente et les jeux d'enfants (vélos, trottinettes, jeux de ballons, bains improvisés dans la fontaine aménagée à cet effet dans le Square du 19 mars 1962) pour renforcer les liens inter-générationnels et soutenir la cohésion sociale bondynoise

• favoriser l'usage partagé du parking municipal (148 places),en week-end, en période de mariages , pour inciter les invités à circuler à pied sur l'Esplanade et à profiter des aménagements.

Cette opération a débuté en 2009 (phase Etudes) et 2010 pour les phases travaux. Actuellement, 129 logements sociaux ont été livrés sur site, et 92 logements sociaux hors site. L'Esplanade Claude Fuzier & le Square du 19 mars 1962 ont été requalifiés et attirent fortement la population bondynoise, qui en a fait son lieu de rencontre.

Les commerces aont tous été transférés et réinstallés. Les démolitions des deux bâtiments de 4 étages (86 logements) sont en cours. Les démolitions des anciens commerces ont été réalisées partiellement. Toutes les constructions prévues sont en phase de montage d'opérations, certaines prêtes à être construites après la période de fouilles archéologiques qui va s'ouvrir en 2015 (1ère campagne de fouilles en 2011/2012). La DUP lancée pour permettre la création des voies a été autorisée et les cessions prévues ont eu lieu.

L'opération est ainsi en phase d'avancement pour la première étape de réalisation, celle-ci étant prévue en achèvement fin 2018, la seconde étape, devant permettre d'amplifier la diversification de l'offre, devant intervenir après 2018.