L'Ecoquartier recoupe une partie du quartier classé dans la liste des quartiers prioritaires de la politique de la ville. Il présente une grande diversité de fonctions et de nombreux équipements structurants qui lui confèrent un rôle d'hypercentre, à l’échelle de la ville et du bassin de vie. Dans sa périphérie immédiate, les quartiers résidentiels Nord et Sud profitent des équipements du Centre-ville. Les quartiers Est souffrent de difficultés d’échanges en raison de la route nationale qui les séparent du Centre. Bien que le Centre-ville jouisse d’une attractivité relative par son offre de commerces, de services et d’équipements, il se caractérise par une spécialisation sociale avec 1 365 logements sociaux (60% du parc social communal) et une concentration de ménages pauvres (plus de 50% vivent en dessous du seuil de pauvreté). Cette situation est aggravée par les dysfonctionnements d'un quartier : • Morcelé de part et d’autre de la ravine sèche avec le Cœur historique en rive gauche et le secteur résidentiel PAE 2000 en rive droite ; • Souffrant d’un déficit d’image avec un patrimoine vieillissant et dégradé ; • Marqué par la surreprésentation de la voiture et du minéral dans les espaces publics ; • Où l'habitant, ayant des difficultés à trouver sa place, exprime des besoins d’espaces de rencontre, de promenade et de jeux pour les enfants, de qualité paysagère et de respiration, d'apaisement des conflits d'usage ; • Qui doit faire face à l’enjeu de la mixité sociale ; • Doté d'équipements vétustes, avec la nécessité de répondre aux objectifs de réussite scolaire, d'épanouissement des habitants, de la vie associative, de développement artistique et culturel, et de ville ludique et sportive ; • Au dynamisme commercial fragilisé par le développement d'offres concurrentielles en périphérie, la multiplication des commerces de type « discount », des bâtiments vieillissants et des parcours chalands de faible qualité ; • En retard en matière de transition numérique.